Paragraaf raadsbudgetten

De doelstelling van de paragraaf Raad omvat het waarborgen van een democratisch bestuur, dat effectief, doelmatig, transparant en betrouwbaar functioneert. De betrokkenheid van de inwoner bij het bestuur van onze gemeente is daarbij van wezenlijk belang voor het draagvlak van genomen besluiten.

De gemeenteraad vertegenwoordigt de inwoners en bepaalt de kaders waarbinnen het college van B&W het beleid voor Dronten dient uit te werken en uit te voeren. Ook controleert de gemeenteraad of het college het beleid naar behoren uitvoert en (onvoorziene) problemen afdoende aanpakt.

Wat gaan we ervoor doen?

De Raad heeft t.b.v. het functioneren een eigen budget, dat is uitgesplitst in een raadsbudget, een griffiebudget en een rekenkamerbudget. Deze budgetten omvatten onder meer de (onkosten)vergoedingen en opleidingskosten voor raadsleden en burgerraadsleden, de salariskosten van het griffiepersoneel, de kosten van de accountant en het budget voor de rekenkamer.

In het kader van de ondersteuning aan de gemeenteraad wordt het jaarplan van de griffie uitgevoerd. Daarin zijn de griffiewerkzaamheden opgenomen met betrekking tot de ondersteuning van raad en commissies, de financiën en de interne organisatie. Het jaarplan van de griffie wordt door de werkgeverscommissie vastgesteld en ter kennisname aan de raad aangeboden. Het huidige jaarplan loopt tot de verkiezingen 2022.

2022 zal vooral in het teken staan van de raadsverkiezingen en aansluitende collegevorming. Daarnaast wordt het gesprek voortgezet over aanpassingen in de vergadercultuur en -structuur, om onder andere meer ruimte aan inwoners te bieden om hen meer en beter te betrekken bij de beleidsvorming en besluitvorming. De aanpassingen in de wijze van vergaderen dienen er eveneens toe te leiden dat, meer dan nu het geval is, onderscheid wordt gemaakt in de fasen beeldvorming/informatievergaring, oordeelsvorming en besluitvorming. Op die wijze kan de raad op een gestructureerde wijze weloverwogen besluiten nemen en wordt meer ruimte gemaakt voor betrokkenheid van externen in het besluitvormingsproces in de fase beeldvorming/informatievergaring.

Wat gaat het kosten?

Het overgrote deel van de raadsbudgetten is niet beïnvloedbaar, zoals de vergoedingen voor raadsleden en de salariskosten griffiepersoneel (CAO-lonen). De totale omvang van de raadsbudgetten is mede daarom in zekere zin vergelijkbaar met die van de voorgaande jaren.

Ten opzichte van voorgaande jaren heeft het raadsbudget te maken met de volgende ontwikkeling. Door de intensivering van de accountantscontrole (gemeenten dienen onder meer steeds meer taken uit te voeren) nemen de kosten hiervan toe (+ €30.000,-) ten opzichte van voorgaande jaren. Verder leidt een verandering in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers ertoe dat het budget voor vorming en opleiding voor raadsleden en burgerraadsleden toeneemt. Ook wordt de vergoeding voor burgerraadsleden op een andere wijze vormgegeven. Tenslotte wordt het opleidingsbudget voor de gemeenteraad als collectief bestuursorgaan verhoogd. Het is belangrijk dat raadsleden voldoende kennis hebben en houden, mede kijkend naar het steeds complexer worden van het lokale bestuur en de veranderende rol van de overheid in de samenleving.

In de volgende tabel zijn de raadsbudgetten weergegeven: