Autonome ontwikkelingen

We zijn op dit moment als gemeente verantwoordelijk voor de huisvesting (taakstelling vanuit het Ministerie van Justitie en Veiligheid) en integratie van statushouders die een verblijfsvergunning ontvangen en zich in de gemeente Dronten gevestigd hebben. De integratie van statushouders willen we in Dronten zo passend mogelijk oppakken. Dit betekent dat, in nauwe samenwerking en afstemming met ketenpartners en de statushouders, er een integraal samenhangend aanbod van dienstverlening wordt aangeboden gericht op inburgering. Inburgeringsplichtigen kunnen binnen een periode van drie jaar opgaan voor het inburgeringsexamen (op een zo’n hoog mogelijk Nederlands taalniveau B1), tegelijk doen zij aan (arbeids)participatie (minimaal 16 uur per week aan het werk) en integreren zij (volwaardig meedoen in de Drontense samenleving, bijvoorbeeld door deelname aan een sportvereniging of muziekvereniging).

Op 1 januari 2022 treedt de nieuwe Wet inburgering in werking waarbij gemeenten de regierol krijgen. Hiermee wordt de gemeente verantwoordelijk voor het bieden van een integraal samenhangend inburgeringsaanbod. Dit betekent dat de gemeente, naast de huisvesting van statushouders, verantwoordelijk wordt voor de uitvoering, monitoring en handhaving van de inburgeringstrajecten van alle inburgeringsplichtigen in de gemeente Dronten.

Het doel van de nieuwe Wet inburgering is dat iedereen meedoet in de samenleving, bij voorkeur via betaald werk. In de nieuwe wet is de inzet van de inburgeringsplichtigen, gemeente en (lokale) samenwerkingspartners hierop gericht. De nieuwe wet kent hoge ambities, vergeleken met het oude inburgeringsstelsel. Participatie (betaald werk) wordt gezien als hoofddoel en het vereiste taalniveau wordt verhoogd van A2 naar B1.

1. We nemen het perspectief van de klant als uitgangspunt bij onze dienstverlening;
2. Statushouders zijn in toenemende mate geïntegreerd;
3. 80% van alle Drontense inburgeringsplichtigen heeft binnen een periode van 10 weken, vanaf de datum inschrijving gemeente, een persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP);
4. 80% van alle Drontense inburgeringsplichtigen behaalt het inburgeringsexamen binnen de gestelde termijn van drie jaar;
5. 70% van alle Drontense inburgeringsplichtigen werkt binnen 1 jaar na datum inschrijving gemeente ‘naar vermogen’;
6. 80% van alle Drontense inburgeringsplichtige is binnen 18 maanden na datum inschrijving gemeente geïntegreerd in de Drontense samenleving.

Eind 2021 heeft u het beleidsplan ‘Inburgeren, Integreren en Participeren’ vastgesteld. Om de inburgering van inburgeringsplichtigen zo effectief mogelijk te laten verlopen, werken we in Dronten samen in de Sociale Coalitie Dronten. Hierin zijn alle partijen vertegenwoordigd die een rol spelen in de inburgeringsketen. De ondersteuning door de Sociale Coalitie Dronten gaat hand in hand met de verantwoordelijkheid van de inburgeringsplichtigen zelf om alles in het werk te stellen om (weer) regie over zijn/haar eigen leven te nemen en te hebben.

De belangrijkste wijziging is dat gemeenten in het nieuwe inburgeringsstelsel de regie hebben over de uitvoering van de inburgering, opnieuw een decentralisatie van taken naar de gemeenten. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de begeleiding en ondersteuning van inburgeringsplichtigen gedurende hun inburgering. De verantwoordelijkheid om te voldoen aan de inburgeringsplicht ligt, net als in het oude stelsel, bij de inburgeringsplichtigen zelf. Om hieraan invulling te geven moeten gemeente de volgende taken uitvoeren:

• het afnemen van een brede intake. Tijdens deze intake brengt de gemeente de capaciteiten, persoonlijke situatie en leerbaarheid van de inburgeringsplichtige in kaart;
• het opstellen van het persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP). Deze wordt opgesteld op basis van de informatie verkregen tijdens de brede intake;
• het volledige inburgeringsaanbod, bestaande uit drie wettelijk voorgeschreven leerroutes, voor statushouders, waaronder het contracteren van partijen voor taallessen, het participatieverklaringstraject en de Module Arbeidsmarkt en Participatie;
• een deel van het inburgeringsaanbod voor gezinsmigranten, waaronder het participatieverklaringstraject;
• het monitoren van de voortgang van de inburgering voor alle inburgeringsplichtigen;
• de maatschappelijke begeleiding van statushouders;
• het financieel ontzorgen van statushouders.

De gemeente ontvangt jaarlijks een bijdrage in de uitvoeringskosten voor de nieuwe Wet inburgering. Daarnaast ontvangt de gemeente Dronten jaarlijks een Specifieke uitkering (SPUK) voor de inburgeringsvoorzieningen. Het te ontvangen bedrag moet specifiek gebruikt worden voor de drie wettelijk voorgeschreven leerroutes, PVT, maatschappelijke begeleiding, MAP en de inzet van tolken. Het streven is de uitvoering budgetneutraal te realiseren. Vanwege het feit dat het hier om de uitvoering van een nieuwe wet gaat, zijn er geen (financiële) ervaringsgegevens.