Aanbiedingsbrief

Via de (raadsinformatiebrief ) Kadernota 2022 informeerden wij u over de autonome ontwikkelingen in pakketten inclusief een viertal ambities en wensen voor de Programmabegroting 2022. De ambities en wensen van de gemeente laten zich vertalen in het nieuwe beleid van de gemeente.
Het nieuwe beleid is meegenomen in deze integrale begroting, ondanks het ontbreken van specifieke besluitvorming van de Kadernota 2022.
De eerdergenoemde autonome ontwikkelingen zijn op basis van de Zero Based Begroten-methode beschreven in de beleidsbegroting. Nu maken we een verdiepingsslag door het benoemen van activiteiten waarvan wij verwachten dat deze bijdragen aan de gestelde beleidsdoelen per pakket.

De primitieve begroting bevat voorgelegde voorstellen uit de Kadernota 2022 inclusief de actualisatie en doorrekening van de uitgangspunten.

Met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en Interprovinciaal Overleg (IPO) zijn afspraken gemaakt over het hanteren van een stelpost voor de jaarschijven 2023 t/m 2025 op basis van 75% van de bedragen die er beschikbaar moeten komen op basis van de uitspraak van de arbitragecommissie. De besluitvorming over de structurele extra middelen voor Jeugd is overgelaten aan een nieuw kabinet, maar door de VNG wel voorwaardelijk gemaakt om de Hervormingsagenda Jeugd te kunnen uitvoeren. Vooruitlopend op die definitieve besluitvorming (regeerakkoord) mogen gemeenten in hun meerjarenraming een stelpost opnemen.

De voorgestelde herijking leidt zonder meer tot herverdeeleffecten die voor onze gemeente zeer nadelig uitpakken, zoals het nu wordt geschetst. Deze geraamde nadelen hebben grote invloed op het meerjarige begrotingssaldo. De status wordt pas definitief als de nieuwe kabinetsformatie hier een besluit over genomen heeft.
Door de provincie is sterk aanbevolen het voorzichtigheidsbeginsel te hanteren bij het opstellen van de Programmabegroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025. Dat betekent dat de laatste adviezen verwerkt moeten worden in de meerjarenbegroting.
Kortom, wij blijven vasthouden aan een bestendige gedragslijn en nemen in 2023 een nadeel op van € 168.000 en vanaf 2024 een nadeel van € 462.000 structureel.

De voorgestelde maatregelen zijn gebaseerd op de huidige stand en huidige financiële situatie. Onzekerheden en besluiten na kabinetsformatie kunnen van invloed zijn het structurele resultaat. Dit kan betekenen dat in de toekomst aanvullende maatregelen voorgesteld moeten worden, maar ook dat voorgestelde maatregelen kunnen worden herzien.